Після місцевих виборів у жовтні 2020 року вся територія країни покрита об’єднаними територіальними громадами. Минулий рік був періодом завершення формування базового рівня адміністративно-територіального устрою України, а також укрупнення районів. Він проходив достатньо конфліктно, оскільки лідери громад та політичні гравці чинили вплив на процеси формування громад, опротестовуючи ті конфігурації, які пропонував Мінрегіон.
Досить часто конфлікти виникали між сусідніми громадами, які претендували на роль адміністративних центрів, проте після виборів вони опинились у межах однієї громади. Ці протиріччя закладають підвалини для зростання центр-периферійного напруження всередині об’єднаної громади, коли незадоволені приєднанням старостати вступають у протистояння з адміністративним центром. Ці протистояння виражаються у протестних голосуваннях депутатів – представників старостатів, конфліктів навколо призначення старост, реалізації профільних реформ у приєднаних селах та селищах.
Зниження рівня конфліктності у новоутворених громадах є вкрай важливим для становлення спроможності об’єднаних громад. Це завдання є особливо актуальним для прикордонних громад, що розташовані в поліетнічних районах Одеської області, де фіксується високий рівень недовіри до реформ та ностальгії за радянським минулим.
Громади, до складу якої входять населені пункти, де компактно проживають представники різних етнічних меншин, потребують допомоги у розбудові інклюзивної, прозорої та підзвітної системи управління, за якої думка та потреби всіх населених пунктів буде врахована у процесі прийняття управлінських рішень.
Саме тому Асоціація розпочинає проєкт, що спрямований на те, аби застосувати комплекс заходів з розбудови діалогу, самоорганізації, демократизації управління, налагодження ефективної владно-громадської комунікації у конкретних конфліктних громадах Болградського району Одеської області.
Ми проведемо аналіз конфліктогенного потенціалу реформ, характеру владно-громадської взаємодії, проведення детального картування конфліктів у цільових громадах. Напрцюємо рекомендації щодо їх трансформації та досягнення порозуміння у цільових громадах. Презентуємо напрацьовані Асоціацією рекомендації у партнерських громадах та спільно розробимо шляхи їх реалізації. Проведемо навчання з тематики ненасильницької комунікації, розбудови діалогу в громаді, використання інструментів демократії участі, покращення комунікації в громаді.
Окремо будемо працювати з молоддю громад за напрямком розвитку емпатії, діалогу та ненасильницької комунікації, проведемо марафон порозуміння за участі молодих людей.
У своїй діяльності, експерти Асоціації завжди роблять акцент на впровадженні дієвих механізмів участі громадян в управлінні місцевими справами та посиленню внутрішньої комунікації.
Публікацію підготувала ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення” в рамках проєкту “Розбудова діалогу через самоорганізацію та ненасильницьку комунікацію у громадах Бессарабії”, який фінансується Міжнародним фондом “Відродження”.