Шановний Володимире Борисовичу! Шановні народні депутати!
Ми, представники громадянського суспільства та науки, звертаємось до Вас із закликом підтримати під час розгляду ВРУ у першому читанні вкрай важливі законопроекти:
- «Про органи самоорганізації населення» (№2466),
- «Про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання» (№2467).
Ці законопроекти розроблені відомими громадськими експертами та практиками, широко обговорені та спільно просуваються лідерами органів самоорганізації населення та неурядових організацій, науковцями. На їхню підтримку до ВРУ було передано близько 200 підписів НУО та ОСНів з усієї України.
Ми вдячні членам Комітету ВРУ з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за те, що вони підтримали на засіданні Комітету 11 листопада винесення на перше читання ВРУ цих законопроектів.
Сутність цих змін – умови для включення внутрішніх ресурсів громад у процеси суспільного розвитку.
Реформа місцевого самоврядування, що супроводжується об’єднанням громад і взяттям ними на себе додаткових повноважень і відповідальності, має базуватись на легітимних механізмах безпосередньої громадської участі в цих процесах.
Ця участь, зокрема, відбувається через загальні збори або конференції мешканців, а також органи самоорганізації населення (ОСНи), тисячі яких і сьогодні дбають, щоб життя в громадах було гідним, комфортним, безпечним та згуртовують для цього людей.
Але чинне законодавство поки що не дає ОСНам нормально працювати, а мешканцям – спільно та легітимно вирішувати важливі питання на зборах.
На жаль, на сьогодні ми маємо недосконалий Закон України «Про органи самоорганізації населення» (2001) і практичну відсутність закону про загальні збори (конференції) членів територіальних громад за місцем проживання, які регулюються постановою Верховної Ради України від 1993 року.
Ці акти не визначають належним чином правову природу органів самоорганізації населення (комітетів мікрорайонів, сільських, квартальних, будинкових та інших комітетів, що створюються за ініціативою мешканців) та загальних зборів за місцем проживання, а окремі їх положення протирічать Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні.
Прийняття законопроекту № 2466 «Про органи самоорганізації населення» (входить до порядку денного Реанімаційного Пакету Реформ) дозволить створити сприятливі умови для діяльності органів самоорганізації населення, широкої участі громадян у врядуванні, залучення додаткових ресурсів громади у місцевий розвиток в умовах реформи.
Це стимулюватиме процеси розвитку демократичного врядування в Україні, а також підвищить рівень довіри громадськості до місцевої влади.
Законопроект № 2467 «Про загальні збори (конференції) членів територіальних громад за місцем поживання» дає можливість проводити загальні збори мешканців навіть за умови проживання в громаді (мікрогромаді) значної кількості жителів і забезпечує легітимне представництво їх інтересів. Деталізується поняття конференції, наводиться правова регламентація квот представництва делегатів та регулюються питання порядку скликання конференцій.
Прийняття законопроекту створить правові умови для реалізації однієї із базових форм прямої участі членів громад у вирішенні питань місцевого значення.
Успіх реформи можливий тільки через налагоджену систему впливу самих мешканців на органи влади та розвиток громади!
ПРОГОЛОСУЙТЕ ЗА ЗАКОНОПРОЕКТИ 2466 та 2467!
ЧОМУ НЕОБХІДНО ПРИЙНЯТИ ЗАКОНОПРОЕКТИ №2466 ТА №2467 — ІНФОГРАФІКА
Підписали:
ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» Центр політичних студій та аналітики ГО «Центр громадської адвокатури» Одеський суспільний інститут соціальних технологій Агенція місцевої демократії (LDA) Дніпропетровської області ГО “Інститут місцевої демократії” Інформаційно-правовий центр “НАШЕ ПРАВО”, Львів Благодійний фонд «Місцева ініціатива» Одеська обласна організація Комітету виборців України Донецька обласна організація Комітету виборців України Фонд розвитку міста Миколаєва ГО “Донецький прес-клуб” ЛОГО „Громадська ініціатива Луганщини” Асоціація «Відродження та розвиток», м. Артемівськ ВОГО “Асоціація підтримки та розвитку ОСББ а ОСН” Чернівецьке громадське молодіжне об’єднання “Спілка Активної Молоді” Рада голів будинкових комітетів та ОСББ при міському голові м. Івано-Франківська Хмільницька районна громадська організація “Право” ГО Центр «Доброчин» ГО “Наш дім – Сватівщина” ГО “Розвиток локальної демократії” Громадська спілка “Макіївське об’єднання розвитку самоорганізації” ГО «За майбутнє Херсону» ОМГО «Асоціація органів самоорганізації населення міста Одеса» Причорноморський центр соціальних та політичних досліджень Тернопільська громадська організація «Правда» Центр сприяння органам самоорганізації населення м. Кіровограда ОСН “Рада самоорганізації населення Сихівського житлового масиву” ГО «Інститут аналізу державної та регіональної політики» Фонд розвитку громади м. Кременчука БФ “Єдність за майбутнє”, Запоріжжя ЛМО ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» ГО «Центр розвитку демократії» Львівське юридичне товариство ГО «Центр підтримки громадських і культурних ініціатив «Тамариск» ГО “Фонд розвитку ініціативи громади”, м. Мала Виска Громадська спілка “Наш дім Дніпропетровщина” ОСН Комітет мікрорайону «Русанівка» в м. Києві ОСН “Квартальний комітет” Шулявка” в м. Києві ОСН Комітет мікрорайону «Березняки-Тельбін» в м. Києві ОСН Комітет мікрорайону «Видубічі» в м. Києві ОСН Комітет мікрорайону «Балтський» в м. Одесі ОСН Комітет мікрорайону “Юго-Западний масив” м. Одеса ОСН “Самоорганізація Оріховиці”, м. Ужгород ОСН “Перлина Гаю”, м. Вознесенськ Олексій Орловський, директор програмної ініціативи «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження», канд.юрид.наук Сергій Саханенко, професор Одеського регіонального інституту НАДУ при Президентові України Олег Конотопцев, Харківський регіональний інститут НАДУ при Президентові України, доцент Алла Онупрієнко, доцент Національного інституту «Юридична академія ім. Ярослава Мудрого»— Лист відкритий до підписання, залишайте відгуки в коментарях —-