Щоб максимально сприяти процесу формування спроможних територіальних громад та розбудові місцевого самоврядування в Україні, Мінрегіон України направив обласним державним адміністраціям, об’єднаним територіальним громадам, регіональним офісам реформ з децентралізації та розвитку спеціальний лист-роз’яснення.
Документ підготовлений, виходячи зі звернень об’єднаних територіальних громад, голів місцевих рад стосовно наслідків добровільного об’єднання територіальних громад, підстав для визнання їх спроможними, ризиків для тих громад, які об’єдналися не у відповідності до Методики формування спроможних територіальних громад і перспективного плану формування територій громад області, а також випадків відмови окремих обласних державних адміністрацій у наданні висновку щодо відповідності проекту рішення про добровільне об’єднання територіальних громад Конституції та законам України і корегуванні перспективного плану формування територій громад області.
В листі Мінрегіону чітко викладено, що одним із головних принципів об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст є принцип добровільності.
«Об’єднана територіальна громада вважається утвореною відповідно до Закону з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об’єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об’єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови наявності попередньо наданого обласною державною адміністрацією висновку щодо відповідності проекту такого рішення Конституції та законам України», — йдеться в листі з посиланням на статті 7 та 8 Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Також в Мінрегіоні наголос зробили на тому, що базовими принципами добровільного об’єднання територіальних громад є також економічна ефективність та відповідальність.
У листі нагадується і про послідовність формування спроможних територіальних громад та зроблено наголоси на важливі чинники у цьому процесі.
Мінрегіон також чітко пояснив правові наслідки, що виникають при добровільному об’єднанні територіальних громад відповідно до перспективного плану, а також статус об’єднаних територіальних громад, які утворилися в областях, де відсутні затверджені перспективні плани, або у разі, якщо територія відповідних громад не охоплена схемою перспективного плану. Роз’яснено і питання добровільного об’єднання територіальних громад без урахування затвердженого перспективного плану («вільне об’єднання») і питання, якщо до складу громади передбачається входження територіальної громади, розташованої на території суміжного району.
В міністерстві наголосили, що завдання з розбудови місцевого самоврядування в Україні є сферою відповідальності не тільки Уряду, а всіх тих, хто налаштований на впровадження позитивних змін в Україні.
Детально ознайомитися зі змістом листа-роз’яснення Мінрегіону можна ТУТ
Джерело: Мінрегіон