Переміщені органи управління з Донецької, Луганської та Херсонської областей створили в Одесі заклади підтримки внутрішньо переміщених осіб. Тут вони намагаються допомогти людям зі своїх регіонів, які залишили рідні домівки через війну.
Дослідження розкриває особливості діяльності переміщених органів публічного управління з підтримки внутрішньо переміщених осіб на території Одеської області.
Станом на червень 2025 року в Одеській області зареєстровано понад 217 тисяч переселенців, майже 133 тисячі з яких оселилися у місті Одеса. Для них у місті працюють п’ять центрів підтримки від органів управління їх регіонів:
- «З Бахмутом у серці. Одеса» – для переселенців із Бахмутської громади.
- «Я-Маріуполь» – для маріупольців та жителів району.
- «Пліч-о-Пліч» – для Волноваського району.
- Координаційний центр Щастинського району (Луганська область).
- Гуманітарний центр «Вільні Разом» (Херсонська область).
Усі центри працюють по-різному, але з однією метою: надати переселенцям допомогу та підтримку.
«З Бахмутом у серці»
Осередок запрацював у квітні 2023 року. Тут немає штатних посад та всі фахівці працюють на волонтерських засадах. Їх діяльність переважно спрямована на надання гуманітарної допомоги та консультаціях. Серед послуг центру продукти харчування та гігієна, медичні вироби та засоби технічної реабілітації, юридичні та психологічні консультації, а також соціальні послуги.
Комунікація з переселенцями відбувається через телеграм-спільноту з майже 1 тисячею підписників та гарячу лінію. За два роки через центр пройшли тисячі людей. Цифри показують зміну потреб: запити на продуктові набори скоротилися, а засоби реабілітації та гігієна навпаки зросли.
«Я-Маріуполь»
Цей центр є частиною мережі з 21 закладу в Україні. В Одесі він обслуговує понад 4,5 тисячі маріупольців і виїжджає у віддалені міста Одеської області в рамках мобільного проєкту «Поруч з тобою».
Штат складається з 13 працівників: менеджери, психологи, юристи та соціальні працівники. Центр активно комунікує через Telegram (2,3 тисячі підписників), Facebook (289) та сайт фонду «Я-Маріуполь». За 2024–2025 роки понад 9 тисяч людей отримали допомогу та консультації, від соціальної підтримки до психологічних порад.
Центр «Пліч-о-Пліч» Волноваського району
Цей центр обслуговує переселенців із восьми громад Волноваського району та входить до мережі з шести центрів по Україні.
У роботі задіяні два співробітники різних органів, які поєднують основну роботу з діяльністю центру на громадських засадах. Прийом проходить у кабінеті ЦНАП з високим рівнем доступності для маломобільних груп, такими як пандуси, тактильні покажчики та аудіомаячки.
За три місяці 2025 року центр надав гуманітарну допомогу 1 127 ВПО та консультації 113 особам. Телеграм-канал центру налічує 199 підписників.
Координаційний центр Щастинського району
Створений у 2022 році, центр обслуговує переселенців із Луганської області. На обліку перебуває понад 4,5 тисячі осіб.
У роботі задіяні 18 людей з різних органів та волонтери. Центр веде моніторинг потреб, облік і видачу гуманітарної допомоги, забезпечує соціальний захист та взаємодіє з іншими організаціями. Комунікація відбувається через Telegram (403 підписники) та Facebook (649 підписників). За час роботи укладено 19 меморандумів із партнерами.
Що показує досвід Одеси
- Співпраця з місцевими громадами та фондами підвищує ефективність допомоги.
- Важлива комунікація через соцмережі та гарячі лінії.
- Потрібно покращувати облік і оцінку ефективності послуг.
- Доступність для маломобільних груп поки що обмежена.
Досвід центрів підтримки ВПО в Одесі демонструє їхню важливу роль у збереженні зв’язків переміщених громад, доступі до послуг та підтримці соціальної згуртованості. Водночас для підвищення ефективності та сталості таких осередків доцільно:
На національному рівні
- Визначити роль центрів підтримки ВПО у державній політиці відновлення та реінтеграції, з чіткими цілями, функціями й стандартами роботи.
- Запровадити єдині підходи до моніторингу потреб ВПО та оцінки ефективності послуг на основі даних.
- Підтримувати створення доступних мультифункціональних просторів у регіонах з високою концентрацією переселенців.
На регіональному та місцевому рівнях
- Посилювати інституційну спроможність центрів через уніфіковані методики, кадрову підтримку та партнерства.
- Розвивати системну комунікацію з ВПО, включно з двостороннім зворотним зв’язком і аналізом потреб.
- Забезпечувати безбар’єрність і врахування потреб вразливих груп.
Для донорських організацій
- Інвестувати не лише в гуманітарну допомогу, а й у розвиток організаційної, комунікаційної та аналітичної спроможності центрів.
- Підтримувати малі ініціативи на базі центрів як інструмент інтеграції та самозгуртування ВПО.
Публікація підготовлена у межах Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.
