Доступність та прозорість місцевої влади на Рівненщині були в центрі уваги дослідження, яке провели експерти Ресурсного центру розвитку місцевої демократії Інституту аналізу державної та регіональної політики. Передовсім, йшлося про використання форм демократії участі.
“Сучасне українське законодавство передбачає цілу низку механізмів демократії участі, які забезпечують доступність влади. Це – місцеві референдуми, громадські слухання, місцеві ініціативи, загальні збори громадян за місцем проживання, робота громадських рад, органів самоорганізації населення, накази виборців, відкликання депутатів, подання петицій тощо. Як правило, ці механізми передбачені законами, але процедури їх проведення мають бути детально прописані в місцевих нормативних документах: статутах громад, регламентах рад, або в крайньому разі в окремих положеннях”, – йдеться в анотації дослідження.
Як з’ясували експерти, відсутні статути територіальних громад у шести райцентрах області: Дубровиці, Володимирці, Демидівці, Гощі, Млинові та Зарічному, а також у місті Кузнецовськ. Тільки в чотирьох громадах найбільших міст краю діють громадські ради – в Рівному, Кузнецовську, Острозі та Дубно.
Також експерти проаналізували прописані в статутах міст та селищ області ключові механізми демократії участі на предмет їхньої доступності та можливості реалізації на практиці. Зокрема, чи мають громадяни реальну можливість застосувати їх на практиці?
Аналізували наступні форми: громадські слухання, загальні збори, місцеві ініціативи, органи самоорганізації населення, громадські ради. Окрім того, було вивчено можливості доступу громадян до засідань сесій рад, внесення змін до статутів територіальних громад.
Найвищі оцінки експертів отримали статути територіальних громад Здолбунова та Костополя. Найнижчий показник доступності влади за результатами аналізу статутів територіальних громад в Острога.
Дослідження проведене експертами Ресурсного центру розвитку місцевої демократії Інституту аналізу державної та регіональної політики в рамках проекту «Підтримка та сприяння розвитку усіх законодавчо допустимих форм прямої демократії в громадах Рівненської області» за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження».