Аналітичний звіт: “Коли належно запрацюють телефони «гарячих ліній» органів виконавчої влади?”, 2015 Аналітичний звіт підготовлений за результатами громадського моніторингу якості роботи Урядової телефонної «гарячої лінії» і телефонних «гарячих ліній» (ТГЛ) центральних органів виконавчої влади в Україні (далі – ЦОВВ). Моніторинг проводився наприкінці 2014 – початку 2015 років коаліцією громадських організацій з Києва, Луганська, Львова, Миколаєва…
Категорія: Місцеве самоврядування
Верховенство права в Україні: стан та шляхи забезпечення
Тези аналітичної доповіді: Верховенство права в Україні: стан та шляхи забезпечення, 2015 Згідно з Конституцією (ст. 1), Україна є демократичною, соціальною, правовою державою. Цей офіційно проголошений статус має забезпечуватись відповідними організаційно-правовими механізмами, інституціями та відносинами. Верховенство права історично значно ширше за ідею верховенства закону. На відміну від закону, воно не залежить від волі законодавця і означає…
Реформа місцевого самоврядування. Аналіз законодавства та локальних актів
Реформа місцевого самоврядування. Аналіз нового законодавства та локальних нормативно-правових актів, 2015 Нормативно-правові акти (НПА), які мають забезпечити проведення реформування місцевого самоврядування (МСВ) в Україні, за їхнім правовим статусом та сферою дії можна поділити на три рівні: І. НПА законодавчого рівня: закони України, постанови Верховної Ради України (ВРУ), укази Президента та міжнародні договори, згоду на обов’язковість…
Правова регламентація загальних зборів (конференцій) членів територіальної громади за місцем проживання
Аналітична записка: Правова регламентація загальних зборів (конференцій) членів територіальної громади за місцем проживання, 2015 Проект Закону України «Про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання» зареєстрований у парламенті за № 2467 від 24.03.2015 (далі – законопроект №2467)1 . Законопроект № 2467 розроблений громадськими експертами на чолі із ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення». Проект проходив…
Правова регламентація статусу органів самоорганізації населення
Аналітична записка: Правова регламентація статусу органів самоорганізації населення, 2015 Чинний на сьогодні Закон України «Про органи самоорганізації населення» був прийнятий 11 липня 2001 року. Свого часу він дав певне правове підґрунтя для поштовху і можливості створення та функціонування органів самоорганізації населення. Проте він не зміг належним чином визначити правову природу органів самоорганізації населення, а окремі…
Процес реформування та забезпечення демократії участі на місцевому рівні
Аналітична записка: Аналіз проблем та перспектив проведення процесу реформування та проблем забезпечення демократії участі на місцевому рівні у реформованій системі влади, 2015 Метою аналізу є дослідження проблем та перспектив проведення процесу реформування на місцевому рівні (на прикладі Одеської області) та проблем забезпечення демократії участі на місцевому рівні у новій реформованій системі влади. На виконання ініціатив з…
«Штаби реформ» і участь громадськості в реформі місцевого самоврядування
Аналітична стаття: «Штаби реформ» і участь громадськості в реформі місцевого самоврядування, 2015 Реформа з децентралізації сьогодні залишається топ-темою і, мабуть, стане ще більш актуальною після виборів. Досвід розвинутих держав засвідчив, що успіх реформ значною мірою залежить від двох факторів: організації процесів реформування та залучення до них громадськості. Тому питання діяльності «штабів реформ» та участі в цьому громадськості…
Статути територіальних громад як інструменти забезпечення їхньої дієздатності
Аналітична записка: Статути територіальних громад як інструменти забезпечення їхньої дієздатності, 2015 В реформованій політичній та адміністративній системі України територіальним громадам відводиться роль базових елементів, а центральні органи влади анонсують свою підтримку в перетворенні цих громад на дієздатні та спроможні. Однак, посилення дієздатності громад передбачає не лише надання додаткових повноважень органам місцевого самоврядування та фінансову децентралізацію, але…
Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади
Аналітична записка: Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади, 2015 З метою аналізу процесу реформування місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою, яке сьогодні проходить в Україні варто звернутись до професора Єжи Регульського (одного з ідеологів польської реформи самоврядування), який означив п’ять державних монополій, які треба подолати для успішного впровадження реформ на користь населенню: Політична монополія. Ієрархічна…
Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви
Аналітична записка: Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви, 2015 Розвиток співробітництва територіальних громад мав би стати одним із перших кроків на шляху реформування місцевого самоврядування і об’єднання територіальних громад. Вже минув рік з часу прийняття Верховною Радою України Закону України «Про співробітництво територіальних громад», але практика його використання є зовсім невеликою. Хоча за цей час Урядом виконувались…