Нормативно-правові акти (НПА), які мають забезпечити проведення реформування місцевого самоврядування (МСВ) в Україні, за їхнім правовим статусом та сферою дії можна поділити на три рівні:

І. НПА законодавчого рівня: закони України, постанови Верховної Ради України (ВРУ), укази Президента та міжнародні договори, згоду на обов’язковість яких надала Верховна Рада України;

ІІ. НПА підзаконного рівня: НПА Кабінету Міністрів України (КМУ; постанови, розпорядження) та центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ; накази, розпорядження);

ІІІ. НПА місцевого рівня: локальні НПА органів МСВ (рішення місцевих рад; рішення виконавчих комітетів; розпорядження сільського, селищного, міського голови; накази керівників виконавчих органів МСВ) та місцевих органів виконавчої влади (МОВВ) (розпорядження голів обласних та районних державних адміністрацій, накази.

Автори: Андрій Крупник, Марія Дзюпин, аналітики ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»

Аналітична записка: Правова регламентація статусу органів самоорганізації населення, 2015

Чинний на сьогодні Закон України «Про органи самоорганізації населення» був прийнятий 11 липня 2001 року. Свого часу він дав певне правове підґрунтя для поштовху і можливості створення та функціонування органів самоорганізації населення. Проте він не зміг належним чином визначити правову природу органів самоорганізації населення, а окремі його положення увійшли у протиріччя із Конституцією України та Законом «Про місцеве самоврядування в Україні».

Встановлена цим Законом складна процедура утворення та інші положення стримують розвиток органів самоорганізації населення, не відповідають сучасним умовам та запитам.

Проект змін до Закону України «Про органи самоорганізації населення» декілька років тому ініціювали громадські активісти на чолі із Всеукраїнською асоціацією сприяння самоорганізації населення…

Автори: Тетяна Яцків, Координатор програми правової підтримки НУО Центру громадської адвокатури на замовлення ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»

Аналітична записка: Аналіз державної та регіональної політики щодо залучення громадськості до обговорення, планування та реалізації заходів, пов’язаних із об’єднанням територіальних громад, 2015

Ефективна державна та місцева політика щодо об’єднання територіальних громад є однією з фундаментальних складових успішності проведення цієї важливої та суспільно резонансної реформи.

Успіх її впровадження, як свідчить досвід розвинених держав, залежить від того, як органи публічної влади залучають громадськість до її розробки та впровадження. Звичайно, важливе значення має нормативне забезпечення такої участі та імплементація відповідних норм на практиці.

Як чинне законодавство України регулює залучення громадськості?

Автори: Марія Дзюпин, аналітик ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»