Аналітична записка: Статути територіальних громад як інструменти забезпечення їхньої дієздатності, 2015 В реформованій політичній та адміністративній системі України територіальним громадам відводиться роль базових елементів, а центральні органи влади анонсують свою підтримку в перетворенні цих громад на дієздатні та спроможні. Однак, посилення дієздатності громад передбачає не лише надання додаткових повноважень органам місцевого самоврядування та фінансову децентралізацію, але…
Категорія: Децентралізація
Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади
Аналітична записка: Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади, 2015 З метою аналізу процесу реформування місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою, яке сьогодні проходить в Україні варто звернутись до професора Єжи Регульського (одного з ідеологів польської реформи самоврядування), який означив п’ять державних монополій, які треба подолати для успішного впровадження реформ на користь населенню: Політична монополія. Ієрархічна…
Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви
Аналітична записка: Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви, 2015 Розвиток співробітництва територіальних громад мав би стати одним із перших кроків на шляху реформування місцевого самоврядування і об’єднання територіальних громад. Вже минув рік з часу прийняття Верховною Радою України Закону України «Про співробітництво територіальних громад», але практика його використання є зовсім невеликою. Хоча за цей час Урядом виконувались…
Підсумки перших виборів в об’єднаних територіальних громадах
Аналітична записка: “Пройшли перші вибори в об’єднаних територіальних громадах“, 2015 Пройшли перші місцеві вибори в 159 об’єднаних територіальних громадах в 9 областях України. Тобто ці громади пройшли ще один етап децентралізації. Тепер вони мають єдині представницькі органи місцевого самоврядування – ради та, відповідно, голів громад. Народні обранці новостворених об’єднаних громад, отримавши додаткові ресурси та повноваження,…
Аналіз політики щодо залучення громадськості до процесів об’єднання громад
Аналітична записка: Аналіз державної та регіональної політики щодо залучення громадськості до обговорення, планування та реалізації заходів, пов’язаних із об’єднанням територіальних громад, 2015 Ефективна державна та місцева політика щодо об’єднання територіальних громад є однією з фундаментальних складових успішності проведення цієї важливої та суспільно резонансної реформи. Успіх її впровадження, як свідчить досвід розвинених держав, залежить від того, як…
Староста в українському селі – перші кроки
Аналітична записка: “Староста в українському селі – перші кроки“, 2016 Посада старости на законодавчому полі в незалежній Україні є новою. Тому виникають питання: як проходитимуть вибори старости, чи впораються вони із покладеними обов’язками, як буде співпрацювати місцева рада зі старостою, чого варто очікувати жителям сільських територій, які залишились без місцевої ради у своєму населеному пункті? У…
Місце органів самоорганізації населення у системі управління об’єднаною громадою
Аналітична записка: “Місце органів самоорганізації населення у системі управління об’єднаною громадою”, 2016 На схемі зі структурою об’єднаної територіальної громади, запропонованій Мінрегіоном, система управління громадою вибудована достатньо ефектно. Центри прийняття рішень – місцевий голова, рада та виконавчий комітет – знаходяться в громаді, навколо якої відбулось об’єднання. Громади, в яких ліквідовуються органи місцевого самоврядування, обирають старост – представників…
Перший рік об’єднання територіальних громад: судова практика
Аналітична записка: “Перший рік об’єднання територіальних громад: судова практика”, 2016 Минув рік як набрав чинності Закон «Про добровільне об’єднання територіальних громад», який дав офіційний старт укрупненню громад в Україні. Відповідно до цього Закону, об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст має відбуватися на добровільній основі, а для формування спроможних громад має бути затверджений Перспективний план, який…
Аналітичний дайджест #1: децентралізація та місцева демократія
Аналітична записка: “Аналітичний дайджест #1: децентралізація та місцева демократія”, 2016 ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» розпочинає випуск власного Аналітичного дайджесту. У випусках дайджесту ми пропонуємо короткі огляди аналітичних записок та статей Асоціації з актуальних проблем реалізації реформи місцевого самоврядування, розвитку самоорганізації та форм демократії участі на місцевому рівні в Україні. Теми, що увійшли до першого…
Кластерний підхід до розвитку об’єднаних територіальних громад
Аналітична записка: “Кластерний підхід до розвитку об’єднаних територіальних громад, 2016” Реформа системи місцевого самоврядування передбачає, що об’єднані територіальні громади, отримавши фінансові, майнові та земельні ресурси і повноваження, будуть спроможні вирішувати місцеві питання власними силами. Вважаємо, що перспективним інструментом розвитку економіки об’єднаних громад є локальні кластери, особливо аграрні та туристичні. Кластерна модель розвитку регіональної економіки активно…