Перший рік функціонування електронних петицій дозволяє побачити, наскільки вони «прижилися» в Україні. При цьому особливо цікавим є місцевий досвід. Адже, з одного боку, ініціювати петиції та домагатися їх втілення в громадах потенційно легше; а з іншого, як свідчить вітчизняна практика, демократичні інструменти, які за задумом і логікою законодавця мали б успішно використовуватися на місцях, насправді на цьому рівні часто не працюють.

У зв’язку з цим сьогодні постають такі важливі питання: якою мірою електронні петиції впроваджені у місцевих громадах та наскільки активно мешканці користуються цим інструментом? Чи впливають е-петиції на процес прийняття та виконання рішень? Та які корективи доцільно внести у механізм подання та розгляду електронних петицій задля підвищення його ефективності на місцевому рівні?

Нижче проаналізовано стан упровадження і перший досвід використання електронних петицій у 22 обласних центрах України. Увага саме до цих міст не випадкова, адже з-поміж усіх громад саме вони володіють найбільшим потенціалом для успішного використання е-петицій, тож їх досвід є показовим.

Часові рамки дослідження охоплюють період із жовтня 2015 року, коли запрацювали перші місцеві петиційні сервіси, до 31 грудня 2016 року.

Наведено опис практики застосування механізмів громадської участі в усіх містах обласних центрах України.

На основі отриманих результатів, з урахуванням вимог міжнародних актів та чинного законодавства розроблено та опубліковано типові положення, які регулюють порядок реалізації механізмів
місцевої демократії.

Автори: М. В. Лациба, І. М. Лукеря, О. Л. Ващук-Огданська, Український незалежний центр політичних досліджень – 2013. Джерело

На восьми його сторінках простою, зрозумілою мовою роз’яснюється сутність та можливості форм громадської участі у місцевих справах. Також за допомогою інфографіки проілюстровано, які головні кроки треба зробити громадянам, щоб ними скористатися.

Мова йде про такі форми як: місцева ініціатива, громадські слухання, загальні збори за місцем проживання, органи самоорганізації населення,консультації з громадськістю, звернення та запити на інформацію.

Автори:

СКАЧАТИ

“

Останні вибори істотно оновили персональний склад депутатського корпусу, сільських та селищних голів. Наполегливе бажання новаторів у владі змінити ситуацію на краще потребує закріплення оптимальних процедур управлінської діяльності у місцевих нормативних актах, що має дати позитивний результат саме для людей.

Зведенням подібних актів, своєрідною «місцевою конституцією» справедливо вважається Статут територіальної громади, який створює умови для реалізації вимог чинного законодавства на певній території з урахуванням особливостей цієї території.

Цей матеріал має стати у нагоді усім свідомим представникам сільської влади та громадським активістам у процесі розробки нових Статутів територіальних громад, які  його ще не мають, а також при удосконаленні діючих Статутів.

Автори: ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»: Андрій Крупник, Олександра Калашнікова, В’ячеслав Кіщенко

Завантажити.

Аналіз політики органів влади Одеської області щодо створення умов для участі громадськості в управлінні  «Біла книга», 2014

Видання містить аналіз умов, створених обласними органами публічної влади в Одеській області для участі громадськості у процесах прийняття та реалізації управлінських рішень, і містить аналіз практики цієї участі.

Висновки та пропозиції цього дослідження базуються на аналізі Стратегії економічного та соціального розвитку Одеської області до 2020 року, Програми соціально- економічного та культурного розвитку Одеської області на 2014 рік, а також  регіональних програм, які діють в соціальній сфері.

Автори: Крупник Андрій, голова ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення», Кіщенко В’ячеслав, заступник директора Одеського суспільного інституту соціальних технологій, Трепалюк Анна, керівник відділу управління проектами ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення».

Аналітичний звіт: “Коли належно запрацюють телефони «гарячих ліній» органів виконавчої влади?”, 2015

Аналітичний звіт підготовлений за результатами громадського моніторингу якості роботи Урядової телефонної «гарячої лінії» і телефонних «гарячих ліній» (ТГЛ) центральних органів виконавчої влади в Україні (далі – ЦОВВ).

Моніторинг проводився наприкінці 2014 – початку 2015 років коаліцією громадських організацій з Києва, Луганська, Львова, Миколаєва та Одеси на чолі із Одеським суспільним інститутом соціальних технологій та ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення».

У звіті представлено методологію проведеного моніторингу та основні результати, а саме: підсумки аналізу нормативної бази роботи ТГЛ ЦОВВ, стан інформування громадян про роботу ТГЛ, результати звернень громадян на найбільш затребувані ТГЛ. Наведено також конкретні приклади ефективної та неефективної роботи окремих «гарячих ліній», отримані за результатами телефонного звернення на них.

Автори: Крупник Андрій, аналітик ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення», директор Одеського суспільного інституту соціальних технологій; Калашнікова Олександра, аналітик ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»; Кіщенко В’ячеслав, заступник голови ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення».

Аналітична записка: Правова регламентація загальних зборів (конференцій) членів територіальної громади за місцем проживання, 2015

Проект Закону України «Про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання» зареєстрований у парламенті за № 2467 від 24.03.2015 (далі – законопроект №2467)1 .

Законопроект № 2467 розроблений громадськими експертами на чолі із ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення». Проект проходив неодноразові обговорення експертами, науковцями, представниками громадських об’єднань, органів публічної влади.

Метою прийняття Закону є суттєве покращення існуючої ситуації у сфері регламентації форм локальної демократії і створення умов для безпосередньої участі членів територіальних громад у вирішенні питань місцевого значення, що дозволить членам територіальних громад брати більш активну участь у здійсненні місцевого самоврядування та посилить їхню відповідальність за стан справ у відповідній територіальній громаді.

Автори: Тетяна Яцків, Координатор програми правової підтримки НУО Центру громадської адвокатури на замовлення ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»

Метою аналізу є дослідження проблем та перспектив проведення процесу реформування на місцевому рівні (на прикладі Одеської області) та проблем забезпечення демократії участі на місцевому рівні у новій реформованій системі влади.

На виконання ініціатив з проведення децентралізації публічної влади в Україні Верховною Радою були прийняті закони «Про співробітництво територіальних громад» від 17.06.2014 № 1508-VII та «Про добровільне об’єднання територіальних громад» від 05.02.2015 № 157-VIII….

Автори: Андрій Крупник, Олександра Калашнікова, аналітики ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»

Реформа з децентралізації сьогодні залишається топ-темою і, мабуть, стане ще більш актуальною після виборів. Досвід розвинутих держав засвідчив, що успіх реформ значною мірою залежить від двох факторів: організації процесів реформування та залучення до них громадськості. Тому питання діяльності «штабів реформ» та участі в цьому громадськості є надзвичайно актуальними.

Асоціація сприяння самоорганізації населення проаналізувала, як залучається громадськість до обговорення, планування та реалізації заходів, пов’язаних із об’єднанням територіальних громад на протязі останніх півроку.

Автори: Марія Дзюпин, аналітик ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»

В реформованій політичній та адміністративній системі України територіальним громадам відводиться роль базових елементів, а центральні органи влади анонсують свою підтримку в перетворенні цих громад на дієздатні та спроможні.

Однак, посилення дієздатності громад передбачає не лише надання додаткових повноважень органам місцевого самоврядування та фінансову децентралізацію, але й всебічний розвиток місцевої демократії. Тому особливої важливості набуває політика впровадження механізмів демократії участі на місцевому рівні, які надають членам територіальних громад реальну можливість вливати на вирішення місцевих проблем.

Автори: Олександра Калашнікова, аналітик ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення»