Аналітична стаття: «Штаби реформ» і участь громадськості в реформі місцевого самоврядування, 2015 Реформа з децентралізації сьогодні залишається топ-темою і, мабуть, стане ще більш актуальною після виборів. Досвід розвинутих держав засвідчив, що успіх реформ значною мірою залежить від двох факторів: організації процесів реформування та залучення до них громадськості. Тому питання діяльності «штабів реформ» та участі в цьому громадськості…
Рік: 2016
Статути територіальних громад як інструменти забезпечення їхньої дієздатності
Аналітична записка: Статути територіальних громад як інструменти забезпечення їхньої дієздатності, 2015 В реформованій політичній та адміністративній системі України територіальним громадам відводиться роль базових елементів, а центральні органи влади анонсують свою підтримку в перетворенні цих громад на дієздатні та спроможні. Однак, посилення дієздатності громад передбачає не лише надання додаткових повноважень органам місцевого самоврядування та фінансову децентралізацію, але…
Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади
Аналітична записка: Якою має бути модель управління об’єднаної територіальної громади, 2015 З метою аналізу процесу реформування місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою, яке сьогодні проходить в Україні варто звернутись до професора Єжи Регульського (одного з ідеологів польської реформи самоврядування), який означив п’ять державних монополій, які треба подолати для успішного впровадження реформ на користь населенню: Політична монополія. Ієрархічна…
Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви
Аналітична записка: Співробітництво територіальних громад: невикористані резерви, 2015 Розвиток співробітництва територіальних громад мав би стати одним із перших кроків на шляху реформування місцевого самоврядування і об’єднання територіальних громад. Вже минув рік з часу прийняття Верховною Радою України Закону України «Про співробітництво територіальних громад», але практика його використання є зовсім невеликою. Хоча за цей час Урядом виконувались…
Підсумки перших виборів в об’єднаних територіальних громадах
Аналітична записка: “Пройшли перші вибори в об’єднаних територіальних громадах“, 2015 Пройшли перші місцеві вибори в 159 об’єднаних територіальних громадах в 9 областях України. Тобто ці громади пройшли ще один етап децентралізації. Тепер вони мають єдині представницькі органи місцевого самоврядування – ради та, відповідно, голів громад. Народні обранці новостворених об’єднаних громад, отримавши додаткові ресурси та повноваження,…
Аналіз політики щодо залучення громадськості до процесів об’єднання громад
Аналітична записка: Аналіз державної та регіональної політики щодо залучення громадськості до обговорення, планування та реалізації заходів, пов’язаних із об’єднанням територіальних громад, 2015 Ефективна державна та місцева політика щодо об’єднання територіальних громад є однією з фундаментальних складових успішності проведення цієї важливої та суспільно резонансної реформи. Успіх її впровадження, як свідчить досвід розвинених держав, залежить від того, як…
Рекомендації щодо покращення якості адміністративних послуг за результатами громадського моніторингу в містах Одеської області
Аналітична записка: “Рекомендації щодо покращення якості адміністративних послуг за результатами громадського моніторингу в містах Одеської області”, 2016 Рекомендації щодо покращення якості надання адміністративних послуг в Одеській області для врахування у роботі органів місцевого самоврядування та центрами надання адміністративних послуг при передачі їм повноважень з питань державної реєстрації бізнесу та нерухомості. Рекомендації щодо покращення якості послуг у…
Староста в українському селі – перші кроки
Аналітична записка: “Староста в українському селі – перші кроки“, 2016 Посада старости на законодавчому полі в незалежній Україні є новою. Тому виникають питання: як проходитимуть вибори старости, чи впораються вони із покладеними обов’язками, як буде співпрацювати місцева рада зі старостою, чого варто очікувати жителям сільських територій, які залишились без місцевої ради у своєму населеному пункті? У…
Місце органів самоорганізації населення у системі управління об’єднаною громадою
Аналітична записка: “Місце органів самоорганізації населення у системі управління об’єднаною громадою”, 2016 На схемі зі структурою об’єднаної територіальної громади, запропонованій Мінрегіоном, система управління громадою вибудована достатньо ефектно. Центри прийняття рішень – місцевий голова, рада та виконавчий комітет – знаходяться в громаді, навколо якої відбулось об’єднання. Громади, в яких ліквідовуються органи місцевого самоврядування, обирають старост – представників…
Перший рік об’єднання територіальних громад: судова практика
Аналітична записка: “Перший рік об’єднання територіальних громад: судова практика”, 2016 Минув рік як набрав чинності Закон «Про добровільне об’єднання територіальних громад», який дав офіційний старт укрупненню громад в Україні. Відповідно до цього Закону, об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст має відбуватися на добровільній основі, а для формування спроможних громад має бути затверджений Перспективний план, який…