Бюджет участия в Одессе – дань моде или реальное участие граждан?

Одесский городской совет недавно принял Положение об общественном бюджете Одессы. Благодаря этой новации одесситы смогут сами решать, на какие проекты в первую очередь направлять часть бюджетных средств.

В Украину идея бюджета участия пришла в 2015 году в рамках украинского-польского сотрудничества. Первыми городами, которые реализовали практику общественного бюджета, были Чернигов, Черкассы и Полтава. Эта практика быстро распространилась, и уже практически все областные центры, а также более десятка городов областного значения приняли положения о бюджете участия. Причем общественный бюджет Одессы стал самым крупным в стране:  150 млн грн в 2017 году.

FullSizeRender

В Одесской области бюджет участия планирует также принять город Южный, ведется подготовка в Беляевской объединенной громаде. Ассоциация содействия самоорганизации населения разработала для этих громад методику и соответствующие положения, о чем рассказал Андрей Крупник, руководитель Аналитического центра этой организации.

Предпосылки для успешной реализации в Одессе общественного бюджета созданы, в том числе, благодаря использованию тут в течение 16 лет механизма социального заказа.

По словам эксперта по финансовым вопросам, доцента ОРИГУ НАГУ при Президенте Украины Олеси Голынской, бюджет участия – это реальная возможность власти наладить сотрудничество с населением, поднять общественную активность и направить бюджетные средства на те мероприятия, которые действительно влияют на жизнь людей.

Суть механизма – конкурсный отбор при участии всех желающих проектных предложений, которые касаются развития инфраструктуры, благоустройства города, повышения комфорта проживания жителей, с дальнейшей реализацией отобранных проектов за счет городского бюджета. Стоимость проекта может колебаться от 200 000 до 5 млн грн.

После предварительной оценки проектов специальной комиссией и исполнительными органами, заявки выносятся на открытое общественное голосование с помощью онлайн-системы на сайте города. Проекты-победители будут реализованы городскими структурами за счет средств местного бюджета.

При этом, по словам Андрея Крупника, важно обеспечить прозрачность и заранее создать условия для проведения максимально честного конкурса, чтобы уровень доверия к городской власти благодаря применению этого механизма возрос, а не снизился.

Положением предусмотрено, для выполнения основных задач по реализации Общественного бюджета в Одессе Одесским городским головой создается Комиссия по вопросам Общественного бюджета. В состав Комиссии входят 15 человек, по 5 представителей от исполнительных органов городского совета, депутатов Одесского городского совета и представителей общественности. Возглавит Комиссию заместитель Одесского городского головы. Однако, пока неизвестно, каким образом будет формироваться персональный состав этой комиссии.

 Пресс-конференция проводилась при поддержке Проекта “Партнеры в предоставлении возможностей” (Partners in Empowerment), который профинансирован Европейским Союзом.

Поділитись Постом

Post Comment